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2025年縣域經(jīng)濟市場行情分析與趨勢預測 中國縣域經(jīng)濟市場現(xiàn)狀調(diào)研與發(fā)展趨勢分析報告(2025-2031年)

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中國縣域經(jīng)濟市場現(xiàn)狀調(diào)研與發(fā)展趨勢分析報告(2025-2031年)

報告編號:1980802 Cir.cn ┊ 推薦:
  • 名 稱:中國縣域經(jīng)濟市場現(xiàn)狀調(diào)研與發(fā)展趨勢分析報告(2025-2031年)
  • 編 號:1980802 
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中國縣域經(jīng)濟市場現(xiàn)狀調(diào)研與發(fā)展趨勢分析報告(2025-2031年)
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  縣域經(jīng)濟是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,近年來在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動下展現(xiàn)出巨大潛力。地方政府通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境、吸引外來投資等措施,有效促進了縣域經(jīng)濟的多元化發(fā)展。特色農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、新能源、電商物流等行業(yè)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。同時,數(shù)字化技術的應用,如智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商,為縣域經(jīng)濟注入了新的活力,拓寬了產(chǎn)品銷售渠道,提升了產(chǎn)業(yè)附加值。

  未來,縣域經(jīng)濟的發(fā)展將更加注重創(chuàng)新驅動和綠色發(fā)展。創(chuàng)新驅動意味著依托科技創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,提升縣域產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,如發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、推廣綠色能源、打造特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等。同時,綠色發(fā)展將成為縣域經(jīng)濟轉型升級的重要方向,通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、保護生態(tài)環(huán)境、提升資源利用效率,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的雙贏。此外,加強城鄉(xiāng)融合發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,也是縣域經(jīng)濟未來發(fā)展的關鍵路徑之一。

  《中國縣域經(jīng)濟市場現(xiàn)狀調(diào)研與發(fā)展趨勢分析報告(2025-2031年)》通過詳實的數(shù)據(jù)分析,全面解析了縣域經(jīng)濟行業(yè)的市場規(guī)模、需求動態(tài)及價格趨勢,深入探討了縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同關系與競爭格局變化。報告對縣域經(jīng)濟細分市場進行精準劃分,結合重點企業(yè)研究,揭示了品牌影響力與市場集中度的現(xiàn)狀,為行業(yè)參與者提供了清晰的競爭態(tài)勢洞察。同時,報告結合宏觀經(jīng)濟環(huán)境、技術發(fā)展路徑及消費者需求演變,科學預測了縣域經(jīng)濟行業(yè)的未來發(fā)展方向,并針對潛在風險提出了切實可行的應對策略。報告為縣域經(jīng)濟企業(yè)與投資者提供了全面的市場分析與決策支持,助力把握行業(yè)機遇,優(yōu)化戰(zhàn)略布局,推動可持續(xù)發(fā)展。

第一章 縣域經(jīng)濟行業(yè)概述

  1.1 縣域經(jīng)濟基本介紹

    1.1.1 縣域經(jīng)濟定義

    1.1.2 縣域經(jīng)濟內(nèi)涵

    1.1.3 縣域經(jīng)濟特點

  1.2 我國縣域經(jīng)濟發(fā)展歷程

    1.2.1 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展階段

    1.2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大發(fā)展階段

    1.2.3 全面推進“三化”階段

第二章 2025-2031年中國縣域經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境分析

  2.1 經(jīng)濟環(huán)境

    2.1.1 國內(nèi)生產(chǎn)總值

    2.1.2 進出口總額

    2.1.3 固定資產(chǎn)投資

    2.1.4 社會融資規(guī)模

  2.2 消費環(huán)境

    2.2.1 城鄉(xiāng)居民收入

    2.2.2 消費價格走勢

    2.2.3 消費市場特點

  2.3 中國城鎮(zhèn)化進程

    2.3.1 城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀

    2.3.2 城鎮(zhèn)化對縣域經(jīng)濟影響

    2.3.3 城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨的問題

  2.4 社會效益

    2.4.1 國民經(jīng)濟基石

    2.4.2 繁榮農(nóng)村經(jīng)濟

    2.4.3 吸納農(nóng)村富余勞動力

第三章 2025-2031年中國縣域經(jīng)濟發(fā)展分析

  3.1 中國縣域經(jīng)濟的重要地位分析

    3.1.1 中國縣域數(shù)量基本情況

    2025-2031年中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道數(shù)量變化情況

    3.1.2 縣域經(jīng)濟發(fā)展的必要性

    隨著我國市場經(jīng)濟體制進一步完善和現(xiàn)代化建設的發(fā)展,國民經(jīng)濟體系在職能結構上逐漸集聚為兩個系統(tǒng)單元:城市經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟。未來的城市經(jīng)濟主要集聚要素職能,而縣域經(jīng)濟將從主體上承擔生產(chǎn)職能。因此界定,縣域經(jīng)濟是和城市經(jīng)濟相對應的一個綜合性概念,指以具有獨立規(guī)劃和財政職能的行政縣(包括縣級市、旗等)為地理空間,以市場為導向,以縣級政權為調(diào)控主體優(yōu)化配置資源,功能完備并具有地域特色的區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)。

    目前,我國的縣域經(jīng)濟具有以下三個基本特征:一是典型體現(xiàn)中國轉軌經(jīng)濟的三元結構:城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村;二是集中反映中國傳統(tǒng)經(jīng)濟社會的二元結構矛盾;三是縣域經(jīng)濟的核心問題是“三農(nóng)”問題。理解縣域經(jīng)濟的內(nèi)涵,還必須把握以下四點:一、縣域經(jīng)濟是整個國民經(jīng)濟的基礎環(huán)節(jié),是真正的地方經(jīng)濟;二、縣域經(jīng)濟是整個國民經(jīng)濟的薄弱環(huán)節(jié),是一種弱勢經(jīng)濟;三、縣域經(jīng)濟是整個國民經(jīng)濟的關鍵環(huán)節(jié),是制約全面小康社會建設的“三農(nóng)”經(jīng)濟;四、縣域經(jīng)濟是整個國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略后備,是未來推動經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。

    從運行機制上講,縣域經(jīng)濟屬行政性區(qū)域經(jīng)濟。縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的中觀層次,相對具有基礎性、區(qū)域性、層次性、綜合性、樞紐性、農(nóng)村性、集聚性、擴散性等特點,是一個功能相對完備和健全的經(jīng)濟系統(tǒng)。目前我國的“縣域經(jīng)濟”單位大約2100個。縣域經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟建設中的重要地位,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:

    (一)縣域經(jīng)濟是中國的“民生經(jīng)濟”。目前,中國縣域人口大約9.35億,

    占全國總人口的73%。這就是說,縣域經(jīng)濟的發(fā)展將從根本上解決中國絕大多數(shù)人口的生存和發(fā)展問題,縣域經(jīng)濟是地地道道的“民生經(jīng)濟”。另外,縣域也是中國目前“三P”問題(Pollution——污染、Population——人口、Poverty——貧困)的集中區(qū)域,是民生問題的集聚點。可以肯定,縣域經(jīng)濟沒有大發(fā)展,中國的“民生問題”就不可能從根本上解決。縣域經(jīng)濟是和中國絕大多數(shù)國民的生活緊密聯(lián)系在一起的,“民生問題”是縣域經(jīng)濟發(fā)展要解決的首要問題和根本問題。中國是發(fā)展中國家,消除貧困是當前經(jīng)濟社會發(fā)展的一個核心主題,而縣域則集中了中國主要的貧困人口。因此,壯大縣域經(jīng)濟、消除貧困是當前我國解決“民生問題”的基本舉措。

    (二)縣域經(jīng)濟是中國的“國本經(jīng)濟”。進入本世紀以來,縣域經(jīng)濟GDP占全國GDP總量的比重一直在56%以上;我國的礦山、原油等能源和資源供應地大都分布在縣域,縣域是我國工業(yè)資源的主要供給地。同時,縣域也是我國勞動力資源的主要供給地。農(nóng)業(yè)是縣域經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟體系中所承擔的重要分工,縣域是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的地域依托,縣域經(jīng)濟肩負著保障國家糧食安全的重大職責。縣域經(jīng)濟是中國名符其實的“國本經(jīng)濟”,肩負著“固本強基”的重大職責。

    (三)縣域經(jīng)濟是中國最根本的生態(tài)經(jīng)濟。目前,縣域國土總面積896萬平方公里,占中國國土總面積的93%。中國主要的山川、河流、湖泊、森林、草地、濕地等主體生態(tài)資源大都分布在縣域。縣域經(jīng)濟的發(fā)展要從根本上維護中國的國土資源和生態(tài)基礎,建立和維護城市及其城市經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)屏障。同時,由于中國特殊的地理位置和氣候環(huán)境,中國的生態(tài)問題將直接影響亞太地區(qū)的人居環(huán)境。因此說,中國的縣域經(jīng)濟是最基本的生態(tài)經(jīng)濟,是未來中國及亞太地區(qū)清潔生產(chǎn)的環(huán)境基礎。

    (四)縣域經(jīng)濟是中國的“穩(wěn)定經(jīng)濟”。目前中國有7億多經(jīng)濟資源人口,其中3.6億屬縣域農(nóng)業(yè)人口,1.8億從事于農(nóng)業(yè)相關產(chǎn)業(yè)。這就是說,縣域經(jīng)濟發(fā)展將解決我國80%以上勞動力的就業(yè)和收入問題。而且縣域也是目前我國弱勢群體最大的聚居地,是二元結構矛盾的突出區(qū)域,也是各種社會危機的高發(fā)區(qū)。中國歷代的政權危機大多是在縣域演化的。由于生存危機演化的農(nóng)民起義是中國傳統(tǒng)社會統(tǒng)治政權被顛覆的主要因素。故歷代治國都強調(diào)“郡縣治,則天下安”。目前建設全面小康社會就是要從根本上解決傳統(tǒng)中國經(jīng)濟社會治理遺留下來的不穩(wěn)定問題,而縣域“三農(nóng)”問題是當前影響中國穩(wěn)定與發(fā)展的核心問題。只有壯大縣域經(jīng)濟,從根本上解決“三農(nóng)”問題,一個穩(wěn)定、文明、發(fā)展的現(xiàn)代化中國才算真正建立。

    (五)縣域經(jīng)濟是中國巨大的市場后備。目前在縣域范圍內(nèi)有五六萬個小城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn),集中了全國一半以上的購買力,占全國零售商品的總額的1/2以上。如果加上農(nóng)民從城市購買的部分,則達70%以上,集中了全國貨幣流通量的60%。而且,目前我國縣域消費大都是初級消費品,如果消費層次提高,將對我國的內(nèi)需是一個巨大的啟動。另外,從中國的國際競爭來說,縣域將是我國企業(yè)參與國際競爭壯大實力的大后方,是中國經(jīng)濟國際化競爭的巨大市場后備和消費支撐。

    (六)縣域經(jīng)濟是進入工業(yè)化中期階段后中國經(jīng)濟新的增長極。進入工業(yè)化中期階段以后,產(chǎn)業(yè)結構要升級換代。大中城市逐漸向內(nèi)涵式城市化發(fā)展,強調(diào)要素功能,生產(chǎn)功能逐漸向縣域轉化。隨著縣域經(jīng)濟市場化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,縣域經(jīng)濟將成為中國一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要支撐,成為“中國制造”的基礎和主體。縣域經(jīng)濟板塊的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整,將成為本世紀前半期中國經(jīng)濟新的增長極和促進對外經(jīng)濟合作強化競爭力的基礎。

    (七)縣域經(jīng)濟是未來中國區(qū)域經(jīng)濟合作與發(fā)展的主要基礎。隨著“市縣分治、省縣直轄”等縣域管理體制改革的深入和要素市場的發(fā)展完善,縣域,將被賦予更多的經(jīng)濟和社會發(fā)展的自主權,將成為中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與合作的主要基礎。縣域以其豐富獨特的資源、廉價勞動力和低成本的進入優(yōu)勢,將會逐漸取代城市經(jīng)濟成為未來中國區(qū)域經(jīng)濟合作的基礎,也將會成為未來中國對外經(jīng)濟合作打造“中國制造”的主要基礎。

    (八)壯大縣域經(jīng)濟是解決“三農(nóng)”問題的基本依托。目前,“三農(nóng)”問題是我國建設全面小康社會的主要障礙,也是當前黨和國家工作的重中之重。不管中央政策怎樣完善,“三農(nóng)”問題解決的具體落實最終必須依靠縣一級來完成。解決“三農(nóng)”問題必須以發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟為依托,只有縣域經(jīng)濟發(fā)展壯大并良性運作,才能夠通過結構調(diào)整和角色轉換從根本上解決“三農(nóng)”問題。

    3.1.3 推動縣域經(jīng)濟發(fā)展政策

詳^情:http://www.qdlaimaiche.com/2/80/XianYuJingJiShiChangXingQingFenX.html

    當前,我國的城鎮(zhèn)化進程已邁入新的發(fā)展階段,即正在從主要由工業(yè)化推動的城鎮(zhèn)化階段向主要由服務業(yè)推動的城鎮(zhèn)化階段過渡。在新的城鎮(zhèn)化階段,由于在公共服務、基礎設施、商業(yè)活動和總部經(jīng)濟等方面占有明顯的優(yōu)勢,大中城市獲得了遠比縣域經(jīng)濟體更大的發(fā)展動能,人口集聚程度也越來越大,并由此患上了交通擁堵、空氣污染、房價高企等“大城市病”。與之形成鮮明的對比,除了東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)外,我國其他地區(qū)許多縣域經(jīng)濟體卻存在著產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、人口過度流失和農(nóng)村經(jīng)濟凋敝的問題。當前我國縣域經(jīng)濟有四個特點:

    第一,縣域經(jīng)濟增速下滑幅度遠超全國水平,人口分布不均衡程度進一步上升。根據(jù)中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院近日發(fā)布的《中國縣域經(jīng)濟發(fā)展報告》,,400樣本縣(市)地區(qū)生產(chǎn)總值同比實際增速比回落2.26個百分點,遠超過全國0.5個百分點的回落幅度,這也使400樣本縣(市)地區(qū)生產(chǎn)總值占全國地區(qū)生產(chǎn)總值的份額繼續(xù)萎縮,由上年的25.8%下降到24.4%。在單位服務業(yè)增加值吸納勞動力的能力遠遠高于工業(yè)的情形下,產(chǎn)業(yè)結構中以工業(yè)生產(chǎn)為主的縣域經(jīng)濟體集聚人口的能力本已弱于以服務業(yè)為主的大中城市,縣域經(jīng)濟地區(qū)生產(chǎn)總值增速的更快下滑,無疑進一步加劇了人口分布不均衡的程度。

    第二,縣域經(jīng)濟體之間分化嚴重,分化趨勢日益加劇。部分縣域經(jīng)濟體繼續(xù)保持了較高的經(jīng)濟增速,另有一部分縣域經(jīng)濟體經(jīng)濟增速則急劇下滑,甚至轉入深度負增長,個別地區(qū)生產(chǎn)總值近乎被腰斬。,《中國縣域經(jīng)濟發(fā)展報告》400樣本縣(市)中地區(qū)生產(chǎn)總值出現(xiàn)負增長的縣域經(jīng)濟體達到20個,降幅超過10.0%的有11個。其中,資源開采業(yè)和重工業(yè)生產(chǎn)比重畸高的縣域經(jīng)濟體經(jīng)濟增速下滑最為劇烈,這些地區(qū)的許多企業(yè)都面臨著產(chǎn)能過剩和財務危機等問題,產(chǎn)業(yè)工人待崗的現(xiàn)象也比較普遍,并對當?shù)氐姆諛I(yè)發(fā)展形成威脅。這些落后縣域經(jīng)濟體轉型發(fā)展迫在眉睫。

    第三,大城市郊區(qū)縣(市)經(jīng)濟活力較強,偏遠縣(市)就業(yè)機會嚴重缺乏。受大城市輻射效應逐漸增強的影響,大城市周邊的縣域經(jīng)濟體在高新技術制造和服務業(yè)方面正在獲得越來越強的發(fā)展動能,從而保持了較強的經(jīng)濟活力。大城市周邊的縣域經(jīng)濟體大概可以分為兩類:一類是以上海周邊縣域經(jīng)濟體為代表,它們的發(fā)展程度相對較高,但是依然可以通過接受核心城市的輻射效應來推動自身經(jīng)濟的轉型升級發(fā)展;一類是以北京周邊縣域經(jīng)濟體為代表,它們的發(fā)展程度偏低,但是也因此在接受核心城市輻射效應時更具有后發(fā)優(yōu)勢。昆山作為我國第一大縣域經(jīng)濟體,依然保持了7.5%的經(jīng)濟增速,固安作為環(huán)首都地區(qū)的后起之秀,經(jīng)濟增速達到了11.1%。與之對比,中西部地區(qū)相對偏遠的縣域經(jīng)濟體,經(jīng)濟規(guī)模偏小,經(jīng)濟活躍程度不足,就業(yè)機會不足,致使本地城鎮(zhèn)化率嚴重偏低。,在全國1975個縣(市)中,有1005個縣(市)地區(qū)生產(chǎn)總值不足100億元,有553個不足50億元,有106個不足10億元,而當年昆山一個市的地區(qū)生產(chǎn)總值就達到2920億元,相當于最后238個縣(市)地區(qū)生產(chǎn)總值的總和,這種經(jīng)濟發(fā)展的過度不均衡最終導致了城鎮(zhèn)化進程的不均衡。

    第四,東西部地區(qū)縣域經(jīng)濟陷入深刻調(diào)整,中部地區(qū)縣域經(jīng)濟逐漸形成趕超之勢。盡管當前大中小城市之間、東中西地區(qū)之間的發(fā)展不均衡問題仍十分明顯,但是從全局來看依然存在著某些有利于均衡化發(fā)展的內(nèi)在動力,突出表現(xiàn)在人口規(guī)模龐大的中部地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)生新變化。,中部地區(qū)樣本縣(市)的實際經(jīng)濟增速達到7.8%,不僅依然明顯超過東部地區(qū),而且首次實現(xiàn)了對西部地區(qū)的超越。特別是從投資來看,中部地區(qū)樣本縣(市)投資增速達到16.1%,而東部和西部地區(qū)分別只有11.0%和13.3%。中部地區(qū)縣域經(jīng)濟體的發(fā)展主要得益于土地空間充裕和勞動力成本較低等要素成本優(yōu)勢,這種優(yōu)勢使其承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的能力顯著增強。除此之外,西部地區(qū)的部分縣域經(jīng)濟體由于得益于交通設施的明顯改善和由此帶來的區(qū)位優(yōu)勢的顯著增強,經(jīng)濟發(fā)展也駛入了快車道。

    縣域經(jīng)濟的增長速度相對都市型經(jīng)濟明顯放緩,發(fā)展水平偏低等問題,都對城鎮(zhèn)化進程的順利推進和城鎮(zhèn)人口的合理布局產(chǎn)生不利的影響。這客觀上要求我國必須通過產(chǎn)業(yè)布局的再調(diào)整來重塑大中小城市等級體系,一方面減輕或消除大中城市人口過度集中帶來的一系列問題,另一方面借此避免縣域經(jīng)濟體過度走向衰落,適當提高農(nóng)村轉移人口的本地城鎮(zhèn)化率,而中西部地區(qū)縣域經(jīng)濟體承接產(chǎn)業(yè)轉移能力的增強和經(jīng)濟發(fā)展速度的加快,則為產(chǎn)業(yè)布局的再調(diào)整提供了有利的區(qū)域環(huán)境條件。因此,針對新時期我國縣域經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)的新特征,當務之急是要通過推動公共服務和基礎設施的均等化,以及實行更加優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策,積極鼓勵縣域經(jīng)濟更快更好地發(fā)展,特別是要切實給予中部地區(qū)縣域經(jīng)濟體更多的政策優(yōu)惠和資金支持,以充分發(fā)揮其在提高全國城鎮(zhèn)化均衡程度方面的積極作用,促進全國城鎮(zhèn)化的空間布局科學合理。

    3.1.4 行政體制改革的新動力

    國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟的新變化。發(fā)達國家經(jīng)過五年的恢復調(diào)整,系統(tǒng)性金融風險大大降低,經(jīng)濟整體復蘇態(tài)勢趨穩(wěn),“十四五”時期,發(fā)達國家將重新主導世界經(jīng)濟的增長,為全球經(jīng)濟復蘇帶來更為強勁和穩(wěn)健的支撐;經(jīng)過當前換擋期的調(diào)整,國內(nèi)經(jīng)濟進入中高速增長的新常態(tài),“十四五”期間,國內(nèi)經(jīng)濟有望實現(xiàn)在新增長平臺上的穩(wěn)健運行,國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境將趨于穩(wěn)定。

    為了應對和化解全球經(jīng)濟滯緩帶來的影響,中央提出了實施“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和京津冀協(xié)同發(fā)展三大國家戰(zhàn)略,并出臺了一系列重要政策和措施,特別是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,習近平總書記親自謀劃、部署和推動,多次作出重要講話和指示。圍繞如何搞好頂層設計,推動協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實施,中央出臺了《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,從總體要求、定位布局、目標任務、保障措施等方面進行了全面部署,提出率先在交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設三個重點領域進行突破。為落實好中央部署,京津冀三地黨委、政府都高度重視,主要領導親自組織和推動,三地黨政領導之間多次交流互訪,簽署了一系列重要的全方位的合作協(xié)議,一批重大工程項目和事項已經(jīng)或正在落地。

    “四化”同步發(fā)展的新階段。黨的十八大報告指出,要促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的動力,信息化是工業(yè)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心,城鎮(zhèn)化是工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的載體,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化的基礎。

    承接產(chǎn)業(yè)轉移的新契機。“十四五”時期,受要素成本上升等諸多因素影響,國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)向中西部轉移步伐將進一步加快。中西部縣域將以此為契機,充分利用自身資源豐富、環(huán)境容量較大、生產(chǎn)要素成本較低的優(yōu)勢,進一步加大承接產(chǎn)業(yè)轉移力度,完善招商引資平臺建設,優(yōu)化投資環(huán)境,改善服務質量,力爭在承接產(chǎn)業(yè)轉移的競爭中贏得更多先機。

    當前我國正處于全面建設小康社會的關鍵時期,處于深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。黨的十七屆二中全會提出了到2025年建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制的改革總體目標。經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革,是貫徹落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要政策舉措,是深化行政管理體制改革、建設服務型政府的重要組成部分。一定要從黨和國家工作大局出發(fā),充分認識深化經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革的重大現(xiàn)實意義和長遠意義。

    深化經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革是推動科學發(fā)展、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)在要求。“十四五”規(guī)劃提出,以加快轉變發(fā)展方式為主線,是推動科學發(fā)展的必由之路,是我國經(jīng)濟社會領域的一場深刻變革,必須貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域。經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)是重要的經(jīng)濟增長點,是特色產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū),是勞動就業(yè)的重要承載地,蘊涵著巨大的發(fā)展?jié)摿蜕鐣M能力。加快經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)改革發(fā)展,有助于各地培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動人口和經(jīng)濟在區(qū)域空間合理布局,激發(fā)縣域經(jīng)濟活力,進一步提高人民群眾收入水平和實際購買力,產(chǎn)生基礎設施、公共服務設施以及住房建設等投資需求,可以強有力地拉動內(nèi)需。深化經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革,有利于扶持和培育更多的經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn),進一步推動經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整,構建擴大內(nèi)需長效機制,為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式提供新的動力。

    深化經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革是優(yōu)化小城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境的迫切需要。隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程加快,越來越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將會進入經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)的行列,破解經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)發(fā)展體制障礙十分緊迫。縣(市)政府所在地的城鎮(zhèn),通常由縣(市)政府直接管理,這些鎮(zhèn)的體制機制問題可逐步納入城市管理體制加以解決。相比而言,非縣(市)政府所在地的經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)在管理體制上面臨的制約愈益凸顯。只有通過深化行政管理體制改革,適當擴大經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會管理權限,切實增強社會管理和公共服務能力,理順權責關系,提高政府效能,才能破除經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)發(fā)展中遇到的體制瓶頸,使其不斷增強活力、持續(xù)快速健康發(fā)展。

    進一步深化和完善經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革的重點任務

    經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點進行兩年來,各試點地區(qū)針對經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)面臨的“小馬拉大車”、管理體制不適應發(fā)展需要的問題,有針對性地采取措施,進行了大膽探索。試點初步破解了制約經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)發(fā)展的突出問題,激發(fā)了經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)發(fā)展活力,進一步解放了生產(chǎn)力,為深化改革打下了牢固基礎。但也要看到,一些深層次矛盾和問題仍有待于進一步探索和解決。必須始終牢牢把握正確改革方向,立足當前,著眼長遠,把改革的著力點集中到影響經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)發(fā)展的主要方面,加大重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅力度。

    要擴大經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理權限。加大擴權放權力度、增強自身發(fā)展能力是經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革的關鍵所在。經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)承擔著繁重的管理和服務責任,但缺乏相應的行政權限,權責不對等的問題比較突出。要適應經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,在總結前一階段試點經(jīng)驗基礎上,進一步研究探索擴權放權的范圍、內(nèi)容和方式。要堅持能放則放。充分利用社會主義法制優(yōu)勢,凡法律不禁止下放的行政權力,特別是一些與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的管理權限,原則上都可以下放給經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)政府。依法必須由縣級以上行政機關審批的行政事項,要切實簡化程序,減少環(huán)節(jié),提高效率。要重視對下放權力的監(jiān)督。要做好下放權力的承接,明確責任、加強監(jiān)督,不能簡單地一放了之。縣級黨委、政府要切實做好指導和協(xié)調(diào),確保下放權限工作順利平穩(wěn),確保下放的行政權力正常運轉,防止“一放就亂、一收就死”。 要完善經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)財政管理體制。經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)承擔著城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、發(fā)展、管理的重要任務,財政支出需求很大,特別是在發(fā)展初期,市政基礎設施和基本公共服務更需要財力支持,現(xiàn)行財政體制還不完全適應經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展的需要。這方面各地在試點中已經(jīng)積累了很多經(jīng)驗,下一步要在總結這些經(jīng)驗做法的基礎上,在分稅制的總體框架下,按照財力與事權相匹配的原則,進一步理順縣(市、區(qū))與經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)的財政分配關系,充分調(diào)動各方面的積極性,使經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)財力增長進入良性軌道,逐步建立和完善有利于經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)發(fā)展的財政體制。

    要推動經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)政府管理創(chuàng)新。擴大經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政權限、加大財力扶持主要是為這些鎮(zhèn)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。與此同時,更重要的是要加強經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)政府自身建設,把環(huán)境的改善轉化為內(nèi)在的發(fā)展動力。經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)在經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)結構、人口規(guī)模等方面已遠遠超越了傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范疇。要適應城鎮(zhèn)管理特點,遵循精簡、統(tǒng)一、效能的原則,科學設置機構和配備人員編制,優(yōu)化組織結構。同時,要注意不能照搬縣或縣級市組織機構模式,更不能把改革試點搞成簡單地提高規(guī)格、增設機構、擴充編制、增加人員。經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)未來的發(fā)展前景不可估量,所處地區(qū)、資源稟賦、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展階段不同,需要各種不同的改革路徑和改革形式。要立足基層政權的基本定位和實際,加強改革創(chuàng)新,探索與經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)實際需求相適應、與城鎮(zhèn)化發(fā)展方向相適應的政府管理新模式。要創(chuàng)新機構編制管理,在實行員額控制的基礎上,進一步完善政府購買服務、“雇員制”等措施辦法,探索人力資源科學配置的方式,解決人員緊張問題。要按照便民高效的原則,整合有關行政服務機構,簡化行政流程,公開辦事依據(jù),明確辦事程序和時限,方便群眾辦事。建立和完善各項工作制度,規(guī)范行政行為,提高人員素質,提高辦事效率。要通過管理創(chuàng)新,使政府管理更加貼近基層,更加貼近群眾,建設人民滿意政府。經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)在這些方面具備獨特優(yōu)勢,要做政府管理創(chuàng)新的典型和表率。

    要促進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)政府職能轉變。轉變政府職能是深化行政管理體制改革的核心,經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)體制改革必須始終把轉變政府職能放在首位。要堅持政企分開,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,把經(jīng)濟工作的重心由直接抓招商引資等具體事務轉移到營造良好發(fā)展環(huán)境、扶持典型進行示范引導上來。要按照分類推進事業(yè)單位改革的要求,堅持政事分開,創(chuàng)新事業(yè)單位管理體制和運行機制,大力發(fā)展基層義務教育、科技服務、公共文化和衛(wèi)生事業(yè),創(chuàng)新政府提供公共服務的方式和途徑,提升公共服務的能力和水平。要強化經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)社會管理服務職責,拓寬服務渠道,改進服務方式,為群眾提供面對面的綜合服務。要注重發(fā)揮公民、基層自治組織和其他社會組織在社會公共事務中的作用,充分發(fā)揚基層民主,形成政府行政管理和基層群眾自治有效銜接和良性互動的機制。

    積極穩(wěn)妥扎實做好經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革工作

    經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革作為生產(chǎn)關系適應生產(chǎn)力發(fā)展、上層建筑適應經(jīng)濟基礎要求的一項重大改革,涉及諸多體制機制問題,涉及多方面利益格局調(diào)整,情況復雜,難度較大。一定要適應新形勢新任務要求,把經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革工作作為一項重要工作來抓,堅持不懈積極穩(wěn)妥加以推進。

    要勇于擔當,攻堅克難,增強深化改革的責任感使命感。經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革是行政管理體制改革的重要組成部分,對于整個工作全局和未來發(fā)展都具有重大意義。當前我國改革已進入深水區(qū),每前進一步都要付出艱辛努力。要進一步增強改革意識,堅定改革信心,砥礪改革勇氣,加大改革力度,創(chuàng)造性地開展工作。要尊重基層的首創(chuàng)精神,充分利用經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)發(fā)展快、基礎好、改革氛圍濃的優(yōu)勢,著力破解改革發(fā)展中的體制機制問題。

    要加強領導,密切配合,形成推進改革的強大合力。根據(jù)中央要求,經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革由省委、省政府負總責。要進一步完善黨委政府統(tǒng)一領導、機構編制部門組織協(xié)調(diào)、各部門共同推進的工作機制。要積極爭取黨委、政府領導的重視和支持,加強指導和協(xié)調(diào),督促經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)做好組織實施。縣級黨委、政府主要負責同志要親自抓,組織相關部門和經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)抓好落實。要積極爭取社會各界的理解支持,充分利用有利因素,化解不利因素,做好輿論宣傳,凝聚改革共識,營造良好的改革氛圍。

    要深入調(diào)研,總結經(jīng)驗,不斷完善改革涉及的政策措施。要在調(diào)查研究基礎上,抓住典型、解剖麻雀,總結規(guī)律、找準問題,進一步理清改革思路。要立足經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)實際,圍繞關鍵問題,充分醞釀論證,形成切實可行的實施方案和措施辦法。要注重改革政策配套,認真研究改革中涉及的土地、戶籍、人事制度改革創(chuàng)新等問題。要注重從宏觀層面研究共性問題,在試點措施的制度化方面下功夫,循序漸進、不斷深化,把第一批改革試點搞好搞扎實。改革試點取得階段性成果后,條件成熟的地區(qū),可以逐步擴大試點范圍。

    要統(tǒng)籌兼顧,積極穩(wěn)妥,扎實推進改革。把經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革放到改革開放總體布局中來謀劃,妥善處理好這項改革與政府機構改革、事業(yè)單位改革、省直管縣體制改革試點等各項工作的關系。要堅持積極穩(wěn)妥的方針,對中央有明確要求的,要認真貫徹執(zhí)行,拿得準的政策措施要大膽推進,一時看不準的可以繼續(xù)深入研究。要堅持實事求是,因地制宜,不搞一刀切,注意把握好工作節(jié)奏,對試點鎮(zhèn)的選擇要特別慎重,防止一哄而上。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受度有機結合起來,通盤考慮,審慎實施,確保改革工作順利平穩(wěn)推進。

  3.2 中國縣域經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀分析

    3.2.1 中國縣域經(jīng)濟快速發(fā)展

    3.2.2 中國縣域經(jīng)濟規(guī)模現(xiàn)狀

    3.2.3 縣域經(jīng)濟質量對比分析

    3.2.4 縣域發(fā)展宜居性分析

  3.3 中國縣域經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

    3.3.1 財政負擔過重

    3.3.2 技術創(chuàng)新不足

    3.3.3 思想觀念落后

    3.3.4 產(chǎn)業(yè)結構不合理

    3.3.5 高等資源要素缺乏

    3.3.6 政策體制性影響大

  3.4 中國縣域經(jīng)濟發(fā)展的對策及建議

    3.4.1 縣域經(jīng)濟發(fā)展路徑選擇

    3.4.2 以城鎮(zhèn)化推動經(jīng)濟發(fā)展

    3.4.3 縣域經(jīng)濟發(fā)展轉型建議

    3.4.4 壯大縣域經(jīng)濟的政策建議

    3.4.5 發(fā)展縣域經(jīng)濟的主要思路

第四章 中國縣域經(jīng)濟發(fā)展模式分析

  4.1 主導產(chǎn)業(yè)驅動發(fā)展模式

    4.1.1 農(nóng)業(yè)主導型

    4.1.2 工業(yè)主導型

    4.1.3 第三產(chǎn)業(yè)驅動型

  4.2 不同所有制組織驅動發(fā)展模式

    4.2.1 集體經(jīng)濟主導型

    4.2.2 民營經(jīng)濟主導型

    4.2.3 產(chǎn)業(yè)集群引領模式

    4.2.4 政企合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動型

  4.3 地方特色驅動發(fā)展模式

    4.3.1 資源稟賦型

    4.3.2 勞務經(jīng)濟型

    4.3.3 外向經(jīng)濟主導型

    4.3.4 承接產(chǎn)業(yè)轉移模式

  4.4 我國縣域經(jīng)濟增長型模式及轉變分析

    4.4.1 增長型模式的形成

    4.4.2 增長型模式的弊端分析

    4.4.3 統(tǒng)籌發(fā)展型模式的特征

    4.4.4 縣域經(jīng)濟健康轉型對策

  4.5 我國縣域經(jīng)濟發(fā)展新模式實例分析

    4.5.1 雙流模式

    4.5.2 增城模式

    4.5.3 江陰模式

    4.5.4 神木現(xiàn)象

    4.5.5 晉江經(jīng)驗

  4.6 制約縣域經(jīng)濟發(fā)展模式選擇的主要因素

    4.6.1 政策性因素

    4.6.2 體制性制約因素

    4.6.3 環(huán)境性制約因素

  4.7 縣域經(jīng)濟發(fā)展模式的思考

    4.7.1 協(xié)調(diào)發(fā)展中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級

    4.7.2 注重優(yōu)勢發(fā)揮與均衡發(fā)展

    4.7.3 合理發(fā)揮政府的引導作用

    4.7.4 選擇資源節(jié)約的發(fā)展模式

第五章 中國縣域經(jīng)濟百強縣整體分析

  5.1 百強縣總體發(fā)展現(xiàn)狀分析

    5.1.1 區(qū)域分布情況

    5.1.2 總體發(fā)展特征

    5.1.3 全國百強縣排行

  5.2 百強縣發(fā)展變化特征分析

    5.2.1 發(fā)展方式

    5.2.2 空間格局

    5.2.3 經(jīng)濟運行

    5.2.4 產(chǎn)業(yè)結構

    5.2.5 城鎮(zhèn)化進程

  5.3 中西部百強縣發(fā)展現(xiàn)狀分析

    5.3.1 中部百強縣分布

    5.3.2 西部百強縣分布

    5.3.3 競爭力分析

    5.3.4 重要性分析

  5.4 “百強縣效應”分析

    5.4.1 集聚導向效應

    5.4.2 區(qū)域崛起效應

China County-level Economy market status research and development trend analysis report (2025-2031)

    5.4.3 科學示范效應

第六章 2025-2031年浙江省縣域經(jīng)濟發(fā)展分析

  6.1 2025-2031年浙江省縣域經(jīng)濟總體發(fā)展情況分析

    6.1.1 浙江縣域經(jīng)濟發(fā)展情況分析

    6.1.2 浙江縣域經(jīng)濟轉型思考

    6.1.3 首個國家級縣域區(qū)域規(guī)劃獲批

    6.1.4 浙江省縣域經(jīng)濟發(fā)展實力

    6.1.5 浙江縣域經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗分析

  6.2 浙江省縣域經(jīng)濟的發(fā)展模式分析

    6.2.1 蕭山模式

    6.2.2 義烏模式

    6.2.3 溫嶺模式

    6.2.4 安吉模式

    6.2.5 嘉善模式

    6.2.6 鄞州模式

    6.2.7 上虞模式

    6.2.8 慈溪模式

    6.2.9 玉環(huán)模式

    6.2.10 云和模式

  6.3 浙江省縣域總部經(jīng)濟發(fā)展分析

    6.3.1 總部經(jīng)濟理論簡介

    6.3.2 浙江縣域總部經(jīng)濟發(fā)展概況

    6.3.3 浙江縣域總部經(jīng)濟發(fā)展動因

    6.3.4 縣域總部經(jīng)濟發(fā)展動因機理

    6.3.5 浙江縣域總部經(jīng)濟發(fā)展建議

  6.4 浙江省部分市縣縣域經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀

    6.4.1 德清縣

    6.4.2 長興縣

    6.4.3 紹興市

    6.4.4 新昌縣

    6.4.5 安吉縣

    6.4.6 岱山縣

第七章 2025-2031年山東省縣域經(jīng)濟發(fā)展分析

  7.1 山東省縣域經(jīng)濟總體發(fā)展情況分析

    7.1.1 縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢

    7.1.2 優(yōu)化環(huán)境促進縣域經(jīng)濟發(fā)展

    7.1.3 招商引資助推縣域經(jīng)濟發(fā)展

    7.1.4 特色產(chǎn)業(yè)支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展

    7.1.5 打造縣域經(jīng)濟發(fā)展次中心

  7.2 山東省縣域經(jīng)濟發(fā)展典型模式分析

    7.2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主導型

    7.2.2 產(chǎn)業(yè)集群帶動型

    7.2.3 區(qū)位優(yōu)勢型

    7.2.4 資源推動型

    7.2.5 特色經(jīng)濟型

  7.3 山東省縣域經(jīng)濟空間格局演進及其動態(tài)影響機制分析

    7.3.1 山東縣域經(jīng)濟發(fā)展不均衡

    7.3.2 計量模型及數(shù)據(jù)來源

    7.3.3 空間計量的結果分析

    7.3.4 計量結論及發(fā)展建議

  7.4 山東省部分市縣縣域經(jīng)濟現(xiàn)狀分析

    7.4.1 壽光市

    7.4.2 濟寧市

    7.4.3 龍口市

    7.4.4 羅莊區(qū)

    7.4.5 平邑縣

第八章 2025-2031年湖北省縣域經(jīng)濟發(fā)展分析

  8.1 湖北省縣域經(jīng)濟總體發(fā)展情況分析

    8.1.1 2025年湖北省縣域經(jīng)濟發(fā)展分析

    8.1.2 2025年湖北省縣域經(jīng)濟發(fā)展分析

    8.1.3 湖北省縣域經(jīng)濟發(fā)展面臨新形勢

    8.1.4 湖北加快推進縣域高速公路建設

    8.1.5 湖北省完善縣域地區(qū)電能供應系統(tǒng)

    8.1.6 湖北進一步完善縣域金融投資環(huán)境

  8.2 2025-2031年主要市、州縣域經(jīng)濟狀況分析

    8.2.1 宜昌市

    8.2.2 襄陽市

    8.2.3 荊州市

    8.2.4 黃石市

    8.2.5 黃岡市

    8.2.6 孝感市

    8.2.7 恩施州

    8.2.8 十堰市

    8.2.9 荊門市

    8.2.10 鄂州市

    8.2.11 咸寧市

    8.2.12 隨州市

  8.3 2025-2031年典型縣城縣域經(jīng)濟現(xiàn)狀及經(jīng)驗分析

    8.3.1 建始縣

    8.3.2 京山縣

    8.3.3 宣恩縣

    8.3.4 巴東縣

    8.3.5 黃梅縣

  8.4 湖北縣域經(jīng)濟發(fā)展的問題及對策

    8.4.1 基礎設施建設待提高

    8.4.2 轉型升級壓力加大

    8.4.3 區(qū)域競爭異常激烈

    8.4.4 縣域發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)

    8.4.5 縣域經(jīng)濟的投資策略

第九章 2025-2031年湖南省縣域經(jīng)濟發(fā)展分析

  9.1 2025-2031年湖南省縣域經(jīng)濟現(xiàn)狀分析

    9.1.1 發(fā)展態(tài)勢良好

    9.1.2 經(jīng)濟發(fā)展特點

    9.1.3 發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢

    9.1.4 著力轉型提質

    9.1.5 謀求特色發(fā)展

    9.1.6 突出改善民生

中國縣域經(jīng)濟市場現(xiàn)狀調(diào)研與發(fā)展趨勢分析報告(2025-2031年)

    9.1.7 存在主要問題

    9.1.8 發(fā)展對策建議

  9.2 湖南省推動縣域經(jīng)濟發(fā)展政策分析

    9.2.1 設立科技專項

    9.2.2 加快經(jīng)濟發(fā)展

    9.2.3 發(fā)展特色強縣

    9.2.4 財政專項扶持

    9.2.5 重點政策解讀

  9.3 湖南省特色縣域經(jīng)濟重點縣發(fā)展分析

    9.3.1 縣域發(fā)展的類型

    9.3.2 特色重點縣概述

    9.3.3 農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)

    9.3.4 特色制造業(yè)

    9.3.5 文化旅游業(yè)

  9.4 長沙市縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析

    9.4.1 綜合實力不斷增強

    9.4.2 特色農(nóng)業(yè)亮點紛呈

    9.4.3 工業(yè)經(jīng)濟快速增長

    9.4.4 需求拉動作用明顯

    9.4.5 城鎮(zhèn)建設快速推進

    9.4.6 存在的問題及對策

  9.5 長沙縣縣域經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)驗

    9.5.1 縣域經(jīng)濟取得的成效

    9.5.2 縣域經(jīng)濟的發(fā)展特征

    9.5.3 開創(chuàng)農(nóng)村創(chuàng)客新平臺

    9.5.4 縣域經(jīng)濟主要發(fā)展措施

    9.5.5 發(fā)展經(jīng)驗的啟示及借鑒

  9.6 桂陽縣縣域經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)驗

    9.6.1 縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展

    9.6.2 優(yōu)化結構擴規(guī)模

    9.6.3 深化加工延鏈條

    9.6.4 推動產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展

    9.6.5 夯實城鄉(xiāng)一體化基礎

  9.7 湖南省貧困縣縣域經(jīng)濟發(fā)展分析

    9.7.1 湖南貧困縣域的基本情況

    9.7.2 湖南貧困縣域的主要特征

    9.7.3 貧困縣域的基本成因分析

    9.7.4 貧困縣域經(jīng)濟發(fā)展的建議

第十章 2025-2031年吉林省縣域經(jīng)濟發(fā)展分析

  10.1 吉林省縣域經(jīng)濟總體狀況分析

    10.1.1 經(jīng)濟運行回顧

    10.1.2 快速發(fā)展時期

    10.1.3 放寬管理權限

    10.1.4 典型經(jīng)驗分析

    10.1.5 未來發(fā)展目標

  10.2 吉林省與陜皖黑三省縣域經(jīng)濟比較分析

    10.2.1 地區(qū)生產(chǎn)總值對比分析

    10.2.2 工業(yè)增加值對比分析

    10.2.3 固定資產(chǎn)投資對比分析

    10.2.4 社會消費品零售總額對比

    10.2.5 地方財政收入對比分析

    10.2.6 城鄉(xiāng)居民收入對比分析

  10.3 長春市縣域經(jīng)濟發(fā)展分析

    10.3.1 長春市縣域經(jīng)濟發(fā)展狀況回顧

    10.3.2 2025年長春市縣域經(jīng)濟發(fā)展情況分析

    10.3.3 2025年長春市縣域經(jīng)濟發(fā)展情況分析

    10.3.4 經(jīng)濟建設項目推動長春縣域發(fā)展

  10.4 其他市、州等縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及經(jīng)驗

    10.4.1 通化市

    10.4.2 延邊州

    10.4.3 丹東市

    10.4.4 撫松縣

  10.5 吉林省縣域經(jīng)濟的發(fā)展建議

    10.5.1 城鎮(zhèn)化建設機遇

    10.5.2 新型工業(yè)化戰(zhàn)略

    10.5.3 扶持龍頭企業(yè)

    10.5.4 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

    10.5.5 改善民生環(huán)境

第十一章 2025-2031年遼寧省縣域經(jīng)濟發(fā)展分析

  11.1 2025-2031年遼寧省縣域經(jīng)濟總體發(fā)展情況分析

    11.1.1 遼寧省縣域經(jīng)濟發(fā)展回顧

    11.1.2 遼寧省縣域經(jīng)濟加快發(fā)展

    11.1.3 遼寧省縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

  11.2 2025-2031年主要市縣縣域經(jīng)濟發(fā)展情況分析

    11.2.1 沈陽市

    11.2.2 大連市

    11.2.3 鐵嶺市

    11.2.4 錦州市

    11.2.5 本溪縣

    11.2.6 法庫縣

  11.3 遼寧省縣域經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

    11.3.1 縣域經(jīng)濟發(fā)展初始偏差

    11.3.2 縣域經(jīng)濟發(fā)展體制因素

    11.3.3 縣域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)因素

  11.4 遼寧省縣域經(jīng)濟的發(fā)展建議

    11.4.1 總體思路選擇

    11.4.2 主要發(fā)展措施

    11.4.3 財政對策建議

第十二章 2025-2031年河南省縣域經(jīng)濟發(fā)展分析

  12.1 2025-2031年河南省縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

    12.1.1 總體發(fā)展概況

    12.1.2 南陽市縣域經(jīng)濟發(fā)展

    12.1.3 濮陽縣縣域經(jīng)濟發(fā)展

    12.1.4 葉縣縣域經(jīng)濟發(fā)展

    12.1.5 縣域經(jīng)濟助力城鎮(zhèn)化建設

  12.2 河南省縣域經(jīng)濟發(fā)展模式分析

    12.2.1 工業(yè)推動型

zhōngguó xiàn yù jīng jì shìchǎng xiànzhuàng diàoyán yǔ fāzhǎn qūshì fēnxī bàogào (2025-2031 nián)

    12.2.2 產(chǎn)業(yè)集聚型

    12.2.3 勞動經(jīng)濟型

    12.2.4 開放帶動型

    12.2.5 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動型

    12.2.6 非公有經(jīng)濟推動型

  12.3 河南省縣域經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設

    12.3.1 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)亮點

    12.3.2 經(jīng)濟新興增長極

    12.3.3 發(fā)展面臨的問題

    12.3.4 發(fā)展規(guī)劃目標

  12.4 鄭州市縣域經(jīng)濟“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展分析

    12.4.1 “三化”協(xié)調(diào)發(fā)展機遇

    12.4.2 “三化”協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀

    12.4.3 協(xié)調(diào)發(fā)展的問題

    12.4.4 協(xié)調(diào)發(fā)展的對策

  12.5 河南省縣域經(jīng)濟發(fā)展的問題及對策

    12.5.1 縣域經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

    12.5.2 積極推進縣域各項改革

    12.5.3 大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程

    12.5.4 積極推進縣域城鎮(zhèn)化進程

    12.5.5 加快發(fā)展縣域非公有制經(jīng)濟

    12.5.6 健全縣域金融服務體系

第十三章 2025-2031年陜西省縣域經(jīng)濟發(fā)展分析

  13.1 2025-2031年陜西省縣域經(jīng)濟總體發(fā)展情況分析

    13.1.1 陜西省縣域經(jīng)濟發(fā)展回顧

    13.1.2 2025年陜西省縣域經(jīng)濟發(fā)展情況分析

    13.1.3 2025年陜西省縣域經(jīng)濟發(fā)展情況分析

    13.1.4 2025年陜西省縣域經(jīng)濟發(fā)展差異

    13.1.5 陜西省縣域經(jīng)濟考評政策

  13.2 陜西省金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展分析

    13.2.1 金融對縣域經(jīng)濟發(fā)展支持不足

    13.2.2 陜西省縣域金融經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

    13.2.3 金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展政策現(xiàn)狀

    13.2.4 金融對縣域經(jīng)濟發(fā)展支持的建議

  13.3 咸陽市縣域經(jīng)濟發(fā)展狀況分析

    13.3.1 咸陽市縣域經(jīng)濟發(fā)展狀況回顧

    13.3.2 2025年咸陽市縣域經(jīng)濟發(fā)展情況分析

    13.3.3 2025年咸陽市縣域經(jīng)濟發(fā)展概況

    13.3.4 2025年咸陽市縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

    13.3.5 發(fā)展面臨的問題及對策建議

  13.4 陜西省其他市縣縣域經(jīng)濟的現(xiàn)狀及經(jīng)驗分析

    13.4.1 渭南市

    13.4.2 吳起縣

    13.4.3 延川縣

    13.4.4 丹鳳縣

    13.4.5 乾縣

    13.4.6 太白縣

  13.5 陜西省縣域經(jīng)濟發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)

    13.5.1 發(fā)展機遇分析

    13.5.2 面臨挑戰(zhàn)分析

    13.5.3 發(fā)展方向分析

第十四章 2025-2031年內(nèi)蒙古縣域經(jīng)濟發(fā)展分析

  14.1 內(nèi)蒙古縣域經(jīng)濟發(fā)展狀況綜述

    14.1.1 發(fā)展狀況回顧

    14.1.2 政策扶持情況

    14.1.3 科技創(chuàng)新能力

    14.1.4 縣域城鎮(zhèn)化率

    14.1.5 縣域生態(tài)環(huán)境情況分析

    14.1.6 縣域特色經(jīng)濟發(fā)展

    14.1.7 縣域金融支持意見

  14.2 2025-2031年內(nèi)蒙古部分旗縣市區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展情況分析

    14.2.1 霍林郭勒市

    14.2.2 扎蘭屯市

    14.2.3 通遼市

    14.2.4 阿榮旗

  14.3 各類旗縣區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要特點分析

    14.3.1 城郊型旗縣區(qū)

    14.3.2 農(nóng)區(qū)縣域、牧區(qū)縣域、半農(nóng)半牧區(qū)縣域

    14.3.3 林區(qū)縣域

    14.3.4 各類旗縣區(qū)縣域經(jīng)濟的發(fā)展建議

  14.4 內(nèi)蒙古縣域經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗分析

    14.4.1 拓展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)

    14.4.2 推進新型工業(yè)化

    14.4.3 推進城鎮(zhèn)化建設

    14.4.4 推進信息化建設

    14.4.5 發(fā)展非公有經(jīng)濟

    14.4.6 加強生態(tài)建設

  14.5 內(nèi)蒙古縣域經(jīng)濟發(fā)展的對策措施

    14.5.1 優(yōu)化政策環(huán)境

    14.5.2 加大城鄉(xiāng)投資

    14.5.3 健全金融服務

    14.5.4 改善消費環(huán)境

    14.5.5 合理考核激勵

    14.5.6 推進擴權強縣

    14.5.7 破解人才瓶頸

  14.6 內(nèi)蒙古縣域經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃及政策導向

    14.6.1 基本原則和發(fā)展目標

    14.6.2 大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

    14.6.3 大力推進城鎮(zhèn)化進程

    14.6.4 推進縣域公共事業(yè)發(fā)展

    14.6.5 增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力

    14.6.6 優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

    14.6.7 為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供保障

第十五章 2025-2031年其他重點地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展分析

  15.1 東北及華北地區(qū)

    15.1.1 黑龍江省

    15.1.2 河北省

中國県レベルの経済市場の現(xiàn)狀調(diào)査と発展傾向分析レポート(2025-2031年)

    15.1.3 山西省

  15.2 華東及華南地區(qū)

    15.2.1 安徽省

    15.2.2 江西省

    15.2.3 廣西自治區(qū)

  15.3 西南及西北地區(qū)

    15.3.1 貴州省

    15.3.2 云南省

    15.3.3 甘肅省

    15.3.4 寧夏自治區(qū)

第十六章 欠發(fā)達地區(qū)縣域經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展分析

  16.1 相關理論概述

    16.1.1 縣域產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵

    16.1.2 縣域產(chǎn)業(yè)集群類型

    16.1.3 欠發(fā)達地區(qū)的劃分

    16.1.4 欠發(fā)達縣域經(jīng)濟地位

  16.2 欠發(fā)達縣域經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展案例分析

    16.2.1 案例省欠發(fā)達縣域的界定

    16.2.2 欠發(fā)達縣域經(jīng)濟發(fā)展概況

    16.2.3 欠發(fā)達縣域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

    16.2.4 縣域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要問題

  16.3 產(chǎn)業(yè)集群化對欠發(fā)達縣域經(jīng)濟的重要意義

    16.3.1 提升欠經(jīng)濟競爭力

    16.3.2 促進縣域經(jīng)濟增長

    16.3.3 推進縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化

    16.3.4 解決三農(nóng)問題的有效措施

  16.4 產(chǎn)業(yè)集群化在欠發(fā)達縣域經(jīng)濟中的問題及對策分析

    16.4.1 存在的問題

    16.4.2 發(fā)展的思路

    16.4.3 對策及建議

第十七章 [-中-智-林-]中國縣域經(jīng)濟的前景及趨勢預測

  17.1 宏觀環(huán)境未來形勢分析

    17.1.1 國際經(jīng)濟發(fā)展趨勢

    17.1.2 中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢

    17.1.3 城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢

  17.2 中國縣域經(jīng)濟發(fā)展的機遇

    17.2.1 重要地位

    17.2.2 發(fā)展動力

    17.2.3 促進因素

    17.2.4 外部環(huán)境

  17.3 我國縣域經(jīng)濟的發(fā)展趨勢預測分析

    17.3.1 增長模式趨勢

    17.3.2 “富民強縣”趨勢

    17.3.3 低碳環(huán)保趨勢

  17.4 “十四五”時期縣域經(jīng)濟發(fā)展趨勢展望

    17.4.1 概念經(jīng)濟轉型和升級

    17.4.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場化導向

    17.4.3 注重區(qū)域定位與空間優(yōu)化

    17.4.4 進一步深化農(nóng)村綜合改革

  

  略……

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