第一章 政府金融與地方政府融資平臺

　　第一節 政府金融概述

　　　　一、政府金融的界定

　　　　二、政府金融的職能定位

　　第二節 政府金融的理論基礎

　　　　一、新國家干預主義與公共投資理論

　　　　二、政府金融建立在政府資本職能的基礎上

　　第三節 政府金融運作的成本與效益分析

　　　　一、政府金融資金來源的成本分析

　　　　二、政府金融資金市場化運用的效益分析

　　第四節 政府金融的規模與風險

　　　　一、政府金融規模

　　　　二、政府金融風險

　　　　三、政府金融風險管理

　　第五節 我國地方政府融資平臺

　　　　一、地方政府融資平臺的發展和現狀調研

　　　　二、地方政府融資平臺的積極作用和潛在問題

　　　　三、融資平臺貸款風險評估

　　　　四、規范地方政府融資平臺應該注意的幾個問題

第二章 地方政府融資平臺發展概述

　　第一節 地方政府融資平臺的內涵及特征

　　　　一、地方政府融資平臺的定義

　　　　二、地方政府融資平臺的分類

　　　　三、地方政府融資平臺的職能

　　　　四、地方政府融資平臺的特征

　　第二節 地方政府融資平臺的發展歷程

　　　　一、融資平臺萌芽階段（20世紀80年代初-）

　　　　二、融資平臺起步階段（1994-1997年）

　　　　三、融資平臺穩步發展階段（1998-2008年上半年）

　　　　四、融資平臺擴張階段（2008年下半年-2009年）

　　　　五、融資平臺規范發展階段（2010年至今）

　　第三節 我國政府融資平臺采取的主要模式

　　　　一、bt模式

　　　　二、bot模式

　　　　三、tot模式

　　　　四、ppp模式

　　　　五、pfi模式

　　　　六、abs模式

　　第四節 地方政府融資平臺運行的幾種主要模式

　　　　一、重慶“八大投”運行模式

　　　　二、上海城投運行模式

　　　　三、天津城投運行模式

第三章 地方政府融資平臺存在與發展的解釋

轉-自：http://www.qdlaimaiche.com/7/30/ZhengFuRongZiPingTaiDiaoChaYanJiuBaoGao.html

　　第一節 地方政府融資平臺產生的經濟邏輯

　　　　一、經濟發展的現實需要

　　　　二、地方政府的雙重身份與雙重利益

　　　　三、分稅制財政體制下的地方政府財力不足

　　第二節 地方政府融資平臺存在與發展的合理性

　　　　一、基于財政分權理論

　　　　二、基于財政聯邦主義理論

　　　　三、基于政府間的競爭理論

　　第三節 地方政府融資平臺存在與發展的必要性

　　　　一、解決公共財政瓶頸的途徑

　　　　二、加速推進城鎮化的必然選擇

　　　　三、促進經濟穩步發展的有力保證

第四章 地方政府投融資平臺發展綜合分析

　　第一節 地方政府投融資平臺發展背景

　　　　一、中國的城市化進程

　　　　二、中國分稅制改革

　　　　三、經營城市理念的興起

　　　　四、房地產市場興起

　　　　五、法律層面約束

　　第二節 試論投融資公司和政府投融資平臺的合作前景

　　　　一、政府融資平臺發展日益完善

　　　　二、政府融資平臺的重要作用

　　第三節 地方政府融資平臺的發展和現狀調研

　　　　一、地方政府融資平臺發展概況

　　　　二、近兩年地方政府融資平臺規模

　　　　三、地方政府融資平臺的特點

　　　　四、政府融資平臺與投融資公司的合作前景

　　第四節 地方政府投融資平臺的發展及風險分析

　　　　一、地方政府投融資平臺成為增長最活躍負債主體

　　　　二、過度負債的地方投融資平臺多元化風險分析

　　　　三、地方政府投融資平臺改革分析

　　第五節 地方政府投融資平臺貸款證券化分析

　　　　一、政府投融資平臺貸款證券化的效用分析

　　　　二、政府投融資平臺貸款證券化模式選擇

　　　　三、政府投融資平臺貸款證券化的政策建議

　　第六節 地方政府基礎設施融資平臺發展分析

　　　　一、融資平臺的運作模式

　　　　二、基礎設施項目投融資

　　　　三、基礎設施項目投資及特許經營

　　　　四、bot與bt模式分析

　　　　五、我國市政公用設施建設及投融資改革

第五章 地方政府投融資平臺類型及特征分析

　　第一節 按照行政級別分類

　　　　一、省級投融資平臺

　　　　二、直轄市、計劃單列市及地市級投融資平臺

　　　　三、縣級市（市轄區）投融資平臺

　　第二節 我國地方政府投融資平臺體系分析

　　　　一、省-市-縣地方投融資平臺體系

　　　　二、省-市-縣三級投融資平臺合作互補

　　第三節 按照股權結構和資金募集方式分類

　　　　一、國有獨資投融資平臺

　　　　二、股份制地方投融資平臺

　　　　三、直接融資地方投融資平臺

　　　　四、直接融資地方投融資平臺

　　第四節 按照區域所擁有投融資平臺數量分類

　　　　一、單一模式

　　　　二、多個分工明確模式

　　　　三、1+n模式

　　第五節 地方投融資平臺基本運行機制

　　　　一、地方投融資平臺資金流程

　　　　二、地方投融資平臺的融資模式

　　　　三、地方投融資平臺的償債能力

　　　　四、地方投融資平臺具有現代企業的組織形式

　　　　五、地方投融資平臺的四大職能

　　　　六、地方投融資平臺和土地儲備整理機構關系

第六章 2018-2023年政府融資平臺發展分析

　　第一節 2022-2023年政府投融資平臺發債融資狀況分析

　　　　一、2023年政府融資平臺債券發行規模

　　　　二、發行規模

　　　　三、發行品種

　　　　四、資金用途

　　　　五、區域市場

　　　　六、行政級別

　　　　七、政策動態

　　第二節 2018-2023年地方政府融資平臺債務狀況分析

　　　　一、地方政府融資平臺債務規模

　　　　二、融資平臺公司層面的金融風險

　　　　三、衡量融資平臺的潛在不良債務比率

　　　　四、系統性風險分析

　　第三節 2023年地方政府融資平臺貸款風險監管新規出臺

第七章 地方政府融資適度規模及其決定因素

　　第一節 地方政府融資適度規模的理論探討

　　　　一、地方政府融資是否有一個適度規模

　　　　二、確定地方政府適度融資規模的意義

　　　　三、地方政府融資適度規模研究的理論模型

　　　　四、地方政府債務存在一個適度規模

2023 China's government financing platform market in-depth research And industry prospect forecast report

　　第二節 地方政府融資適度規模的決定因素

　　　　一、經濟發展水平

　　　　二、地方財政收入

　　　　三、地方財政支出

　　　　四、貸款利息

　　第三節 地方政府融資適度規模模型的構建與應用

　　　　一、非線性目標規劃模型的構建

　　　　二、非線性目標規劃模型的應用：以中部h高新區為例

第八章 政府投融資平臺企業發展分析

　　第一節 投融資平臺企業產生的背景、條件及對市場

　　　　一、地方政府投融資平臺企業形成原因

　　　　二、地方政府投融資平臺企業的作用和意義

　　　　三、投融資平臺企業產生的背景與條件

　　　　四、對投融資市場體系的影響

　　　　五、地方政府投融資平臺企業運作模式探討

　　　　六、地方政府投融資平臺企業融資方式的選擇

　　　　七、地方政府投融資平臺企業投資項目的監控和管理

　　第二節 地方政府投融資平臺企業的風險及其控制

　　　　一、財務風險

　　　　二、市場風險

　　　　三、對風險監控的探討

　　第三節 地方政府投融資平臺企業的實際運作及其效果

　　　　一、濟研：某省級地方政府投融資平臺企業案例分析

　　　　二、地方政府投融資平臺企業的現狀和問題

　　　　三、拓展政府融資渠道

　　　　四、項目投資管理分析

　　　　五、爭取政策支持

　　　　六、評價

　　第四節 結論與建議

　　　　一、總結

　　　　二、運用價值

　　　　三、后續研究建議

第九章 區域地方政府融資平臺案例分析

　　第一節 部分地區政府融資平臺發展政策

　　　　一、河北省地方政府投融資平臺管理辦法（試行）

　　　　二、青海省地方政府融資平臺貸款資金管理辦法

　　　　三、海南省地方政府融資平臺公司管理暫行辦法

　　　　四、廣東省加強地方政府融資平臺公司管理工作實施方案

　　第二節 湖南省

　　　　一、湖南省政府投融資平臺的基本狀況分析

　　　　二、湘潭市政府投融資平臺建設實施方案

　　　　三、湖南省政府投融資平臺的風險分析

　　　　四、湖南省政府投融資平臺治理的對策建議

　　第三節 上海

　　　　一、上海政府投融資體制改革與投融資平臺發展歷程及貢獻

　　　　二、上海地方政府投融資平臺發展狀況分析

　　　　三、上海地方政府投融資平臺存在的問題和風險

　　　　四、上海地方政府投融資平臺風險可能帶來的后果

　　　　五、推進上海地方政府投融資平臺投融資機制創新的基本思路和原則

　　　　六、推進上海地方政府投融資平臺投融資機制創新的重點突破口

　　　　七、推進上海政府投融資平臺投融資機制創新的保障措施

　　第四節 南京市政府融資平臺分析

　　　　一、南京下關區政府投融資平臺全面分析

　　　　二、南京地方政府融資及平臺建立與融資風險的顯現

　　　　三、南京地方政府融資平臺面臨的主要風險

　　　　四、南京地方政府融資風險防范對策

　　第五節 臺州經濟開發區政府融資平臺分析

　　　　一、臺州經濟開發區政府融資平臺現狀調研

　　　　二、臺州經濟開發區的未來定位

　　　　三、臺州經濟開發區政府融資平臺發展策略

　　第六節 重慶市

　　　　一、重慶市地方政府融資平臺現狀的基本分析

　　　　二、重慶市地方政府融資平臺存在的問題及原因

　　　　三、完善重慶市地方政府融資平臺的對策建議

　　第七節 綿陽市

　　　　一、綿陽市地方政府投融資平臺運行方式

　　　　二、綿陽市平臺公司的投融資情況分析

　　　　三、綿陽市政府融資平臺發展值得關注的問題

　　　　四、綿陽市政府融資平臺發展建議

　　第八節 海西州政府融資平臺貸款狀況分析

　　　　一、海西州政府融資平臺貸款基本情況和特點

　　　　二、地方政府融資平臺管理和運營中存在的問題

　　　　三、政府融資平臺貸款具有潛在風險

　　　　四、對策建議

　　第九節 其他地區

　　　　一、河北省

　　　　二、洛陽市政府投融資平臺能力不斷提升

　　　　三、安慶市中小企業融資服務平臺實施方案

　　　　四、烏海市

　　　　五、吐魯番地區

　　　　六、格爾木市

第十章 地方政府融資平臺債務風險的一般分析

　　第一節 地方政府融資平臺債務風險的內涵

　　　　一、風險的內涵

　　　　二、地方政府融資平臺債務風險內涵

　　第二節 地方政府融資平臺債務風險的特征及表現

2023版中國政府融資平臺市場深度調研與行業前景預測報告

　　　　一、地方政府融資平臺債務風險的特征

　　　　二、地方政府融資平臺債務風險的表現

　　第三節 地方政府融資平臺負債風險的情景分析

　　　　一、地方政府融資平臺的債務規模與償債能力測算

　　　　二、地方債務清理對固定資產投資影響情景分析

　　　　三、地方債務清理對行業影響情景分析

　　　　四、地方政府債務清理對銀行業影響情景分析

　　　　五、風險分析結論

　　第四節 地方政府融資平臺債務風險的影響

　　　　一、對企業的影響

　　　　二、對財政體系的影響

　　　　三、對銀行系統的影響

　　　　四、對宏觀經濟的影響

　　第五節 地方投融資平臺債務激增并產生風險的動因

　　　　一、內部動因

　　　　二、外部誘因

　　第六節 防范地方投融資平臺債務風險的對策建議

　　　　一、強化債務總量控制

　　　　二、實行債務分類管理

　　　　三、推動地方投融資行為市場化

　　　　四、保持銀行相對獨立性

　　　　五、提升地方政府財政能力

第十一章 地方政府融資平臺債務風險的實證分析

　　第一節 我國地方政府融資平臺債務風險的總體評估

　　　　一、我國地方政府融資平臺的規模及結構分析

　　　　二、地方政府融資平臺債務風險評價指標體系構建

　　　　三、我國地方政府融資平臺債務風險的總體評估

　　　　四、基本結論

　　第二節 中部高新區融資平臺債務風險評估

　　　　一、中部高新區融資平臺發展概況

　　　　二、中部高新區融資平臺債務風險評價

　　　　三、結論及對策

　　第三節 融資平臺類上市公司債務風險分析

　　　　一、kmv模型

　　　　二、融資平臺類上市公司概念界定

　　　　三、融資平臺類上市公司資產負債率的分析

　　第四節 對當前地方政府融資平臺債務風險形勢的判斷

第十二章 地方政府債務管理的國際經驗

　　第一節 發達國家的地方政府債務管理經驗

　　　　一、美國地方政府債務管理經驗

　　　　二、日本地方政府債務管理經驗

　　　　三、德國地方政府債務管理經驗

　　　　四、新西蘭地方政府債務管理經驗

　　　　五、澳大利亞地方政府債務管理經驗

　　第二節 發展中國家的地方債務管理經驗

　　　　一、俄羅斯地方政府債務管理經驗

　　　　二、巴西地方政府債務管理經驗

　　　　三、印度地方政府債務管理經驗

　　　　四、南非地方政府債務管理經驗

　　第三節 國外地方債務管理對我國的啟示及借鑒

　　　　一、建立健全統一的債務管理制度

　　　　二、構建有效的地方政府債務管理框架

　　　　三、建立、完善風險控制體系

第十三章 中國政府融資平臺發展存在的問題及對策

　　第一節 中國政府融資平臺制度缺陷及風險機理分析

　　　　一、政府融資平臺經濟學分析

　　　　二、政府融資平臺的制度缺陷

　　　　三、政府融資平臺的風險機理

　　　　四、結論及政策建議

　　第二節 中國地方政府融資平臺存在的主要問題及對策

　　　　一、我國地方政府融資平臺存在的主要問題

　　　　二、地方政府融資平臺面臨債務風險

　　　　三、治理地方政府融資平臺的總體原則

　　　　四、治理地方政府融資平臺的措施建議

　　　　五、地方政府融資平臺風險控制的對策

　　　　六、促進我國地方政府投融資平臺健康發展的對策

　　　　七、縣級政府融資平臺債務管理面臨的問題及策略

　　第三節 地方政府融資平臺存在的法律困境及策略

　　　　一、地方政府融資平臺面臨的法律困局

　　　　二、化解地方債務需要財政憲法學的變革

　　　　三、法律治理與結構性變革的路徑

　　第四節 地方政府融資平臺貸款存在的問題及對策

　　　　一、地方政府融資平臺貸款存在的問題

　　　　二、地方政府融資平臺企業貸款面臨的風險

　　　　三、地方政府融資平臺貸款的相關對策與建議

　　　　四、規范地方政府融資平臺企業貸款的對策

第十四章 地方政府融資平臺規范發展的建議

　　第一節 正確認識地方政府融資平臺的重要作用

　　第二節 創新體制及制度

　　　　一、財政管理體制的創新和變革

　　　　二、官員任職制度的創新和變革

　　第三節 加強地方政府對地方融資平臺債務管理

　　　　一、實行地方政府債務歸口管理與總量控制

　　　　二、建立地方政府債務信息披露制度

　　　　三、建立地方政府投資的科學退出機制

　　第四節 加強地方政府融資平臺自身建設

2023 Ban ZhongGuo Zheng Fu Rong Zi Ping Tai ShiChang ShenDu DiaoYan Yu HangYe QianJing YuCe BaoGao

　　　　一、劃清地方政府與地方融資平臺界線

　　　　二、不斷充實融資平臺資本金

　　　　三、建立規范的公司治理結構

　　　　四、建立融資平臺債務信息披露制度

第十五章 政府融資平臺前景及趨勢預測分析

　　第一節 政府融資平臺發展前景預測

　　　　一、政府融資平臺與投融資企業合作的前景預測

　　　　二、政府融資平臺為商業銀行帶來的商機

　　　　三、我國地方融資平臺企業發債空間分析

　　第二節 政府融資平臺發展趨勢預測

　　　　一、未來地方政府融資平臺趨勢預測

　　　　二、地方政府融資平臺城投債的發展趨向

　　　　三、地方政府投融資企業發展方向

　　　　四、未來地方政府投融資平臺的戰略定位分析

第十六章 地方政府融資平臺相關法律法規

　　第一節 第24號公告36個地方政府本級政府性債務審計結果

　　第二節 國家發展改革委辦公廳關于對企業債券發行申請部分企業進行專項核查工作的通知

　　第三節 國家發展改革委辦公廳關于進一步改進企業債券發行審核工作的通知

　　第四節 中國銀監會關于加強2023年地方政府融資平臺貸款風險監管的指導意見

　　第五節 銀監會2023年地方政府融資平臺貸款風險監管工作會議強調深化整改緩釋風險推進地方政府融資平臺貸款清理規范工作

　　第六節 中國銀監會關于進一步落實信托公司、金融租賃公司地方政府融資平臺清查工作的通知

　　第七節 中國銀監會關于切實做好2023年地方政府融資平臺貸款風險監管工作的通知

　　第八節 中國銀監會關于加強融資平臺貸款風險管理的指導意見

　　第九節 中國銀監會關于規范中長期貸款還款方式的通知

　　第十節 關于加強當前重點風險防范工作的通知

　　第十一節 中國銀監會辦公廳關于做好下一階段地方政府融資平臺貸款清查工作的通知

　　第十二節 財政部、國家發展和改革委員會、中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會關于貫徹國務院關于加強地方政府融資平臺公司管理有關問題的通知相關事項的通知

　　第十三節 國務院關于加強地方政府融資平臺公司管理有關問題的通知

　　第十四節 關于堅決制止財政違規擔保向社會公眾集資行為的通知

　　第十五節 中.智.林.：中國銀監會辦公廳關于信托公司信政合作業務風險提示的通知

圖表目錄

　　圖表 1　地方政府投融資平臺并購重組流程圖

　　圖表 2　城投控股重組前后股權及業務變化

　　圖表 3　城投控股重組前后業務結構轉變

　　圖表 4　中央和地方收入項目的劃分

　　圖表 5　當前我國中央和地方財政支出的劃分

　　圖表 7　部分省份省級投融資平臺情況一覽表

　　圖表 8　三級地方政府對國有土地使用收入管理示意圖

　　圖表 9　湖北省聯合發展投資有限公司股權分布示意圖

　　圖表 10　河北建投債券融資情況一覽表

　　圖表 11　河北建投集團利用港澳臺和國際資金融資情況一覽表

　　圖表 12　蕪湖建設投資有限公司組織結構圖

　　圖表 13　重慶模式示意圖

　　圖表 14　“1+n”模式

　　圖表 15　地方投融資平臺基本運行機制

　　圖表 16　2023年，我國政府融資平臺債券發行狀況分析

　　圖表 17　2023年，政府融資平臺債券募集資金用途占比狀況分析

　　圖表 18　2023年，東、中、西部地區政府融資平臺債券發行狀況分析

　　圖表 19　2022和2023年各地區政府融資平臺債券發行情況統計

　　圖表 20　2022和2023年各行政級別政府融資平臺企業發債規模及增速

　　圖表 21　2023年分季度各行政級別政府融資平臺發債規模增速狀況分析

　　圖表 22　2023年國家出臺的規范地方政府融資平臺的相關政策

　　圖表 23　負債規模與經濟增長模型

　　圖表 24　邊際收益與邊際成本模型

　　圖表 26　債務凈收益模型

　　圖表 27　債務償還狀況分析

　　圖表 28　債務風險指標狀況分析

　　圖表 29　影響政府債務規模因素

　　圖表 30　h市2023-2029年舉債累計規模預測分析

　　圖表 31　h市2023-2029年每年財政舉債新增的適度規模

　　圖表 32　某省城投置業股份有限公司能力評估表

　　圖表 33　某省城投公司政府代建重點項目一覽表

　　圖表 34　政府投融資平臺互保示意圖

　　圖表 35　上海地方政府投融資平合情況一覽表

　　圖表 36　下關區地方政府投融資平臺現狀示意圖

　　圖表 37　下關區國資中心掌控的優質資產明細表

　　圖表 38　下關區國資中心對外投資情況明細表

　　圖表 39　白云亭集團房屋建筑物明細表

　　圖表 40　下關房產經營有限公司房屋建筑物明細表

　　圖表 41　下關區地方政府投融資平臺的特點

　　圖表 42　地方政府投融資平臺框架設計

　　圖表 43　地方政府投融資平臺的功能定位

　　圖表 44　南京城鎮固定資產投資規模

　　圖表 45　臺州經濟開發區融資情況一覽表

　　圖表 46　重慶市城鎮基礎設施水平（2006-2009）

　　圖表 47　重慶各地區城市設施水平（2009）

　　圖表 48　重慶市城市基礎設施投資（2001-2009）

　　圖表 49　重慶市全社會固定資產投資情況（1994-2009）

　　圖表 50　重慶市全社會固定資產投資資金來源（2006-2009）

　　圖表 51　重慶市全社會固定資產投資資金來源結構（2009年）

　　圖表 55　重慶市地方政府融資平臺構建的機理圖

2023版中國政府融資プラットフォーム市場の見通し調査業界見通し予測報告書

　　圖表 56　重慶市“八大投”融資平臺公司的主要職能

　　圖表 57　重慶市地產集團有限公司組織結構圖

　　圖表 58　2023年重慶市“八大投”融資平臺的資本金來源結構圖

　　圖表 59　重慶城投公司近年發行企業債狀況分析

　　圖表 60　“八大投”融資平臺公司與重慶市政府關系圖

　　圖表 61　2023年重慶八大投集團債務情況分析

　　圖表 62　2023年重慶市“八大投”融資平臺資產負債結構圖

　　圖表 65　2023年重慶高速公路集團財務數據表

　　圖表 67　2023年重慶市財政收入結構圖

　　圖表 68　全國10個城市土地出讓金收入

　　圖表 69　地方政府融資平臺債務測算

　　圖表 70　地方政府債務負擔的情景分析（一）

　　圖表 71　地方政府債務負擔的情景分析（二）

　　圖表 72　地方政府債務負擔的情景分析（三）

　　圖表 73　地方債務清理對經濟的影響

　　圖表 74　地方政府為固定資產投資的主體

　　圖表 75　政府貸款被動縮減的情景分析

　　圖表 76　地方債務清理規模為20000億元的情景

　　圖表 77　地方債務清理規模為25000億元的情景

　　圖表 78　地方債務清理規模為30000億元的情景

　　圖表 79　各級地方政府融資平臺數量分布狀況分析

　　圖表 80　融資平臺債務余額行政層級分布

　　圖表 81　融資平臺債務余額政府擔保狀況分析

　　圖表 82　2023年融資平臺信貸來源

　　圖表 83　地方政府融資平臺債務風險評價指標體系

　　圖表 84　地方政府融資平臺債務風險評價指標體系

　　圖表 85　h高新區指標計算結果

　　圖表 86　相關系數矩陣

　　圖表 87　解釋的總方差

　　圖表 88　旋轉成分矩陣

　　圖表 89　成分得分協方差矩陣

　　圖表 90　因子得分計算結果

　　圖表 91　地方政府融資平臺債務風險評價指標綜合得分區間劃分

　　圖表 92　高新區類上市公司控股股東

　　圖表 93　路橋上市公司控股股東

　　圖表 94　2018-2023年幾個主要高新區上市公司的資產負債率

　　圖表 97　2018-2023年幾個主要路橋上市公司的資產負債率

　　圖表 99　德國政府間重要支出責任劃分

　　圖表 100　德國稅收狀況分析

　　圖表 101　2023年德國政府間稅收分享狀況分析

　　圖表 102　德國西部和東北人均財產稅負擔

　　圖表 103　2023年德國西部世紀政府收入結構

　　圖表 104　德國州政府財政平衡狀況分析

　　圖表 105　德國各級政府債務所占比重

　　圖表 106　惠靈頓市政府固定利率債務存續期限度要求

　　圖表 107　新西蘭地方政府債務的存續期限制

　　圖表 108　未來地方政府償債率測算一覽表

　　http://www.qdlaimaiche.com/7/30/ZhengFuRongZiPingTaiDiaoChaYanJiuBaoGao.html

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